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金龙娱乐app关于加快电子信息特色产业基地发展的意见
 来源:   信息作者:  图片作者:   发表时间: 2018-1-19 9:48:27       [打印]  [关闭]

各乡镇人民政府,县政府各部门:

为全面落实省产业集聚区工作会议精神和《商丘市产业集聚区发展(2013-2015)三年提升行动计划》(商政[2013]49号),更好地整合我县电子信息行业的资源优势、技术优势和规模优势,推进产业升级、生产要素互补、资金合理配置,形成主导产业优势,促使县域经济又好又快发展,结合我县产业发展实际,制定如下意见

     一、指导思想和总体要求
    (一)指导思想

    深入贯彻党的十八大及十八大三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以市场需求为导向,全面落实省、市“加快产业集聚、促进产业集群”指示精神,按照“扩大产业规模、提高管理水平、优化产业结构、延伸产业链条、构建产业集群”的工作思路,依托现有电子信息企业,抢抓郑州航空港的发展重要机遇,着力壮大电子信息产业集群,优化产业布局,延伸产业链条,增强产业竞争力,实现产业规模由小变大、产业层次由低到高、产业竞争力由弱到强、产业集群由散到聚的变化,全面提升电子信息产业优势水平。

(二)总体要求

坚持走新型工业化道路,紧抓电子信息产业升级和快速发展的历史机遇,充分发挥睢县的政策优势、区位优势和产业集聚特色,按照“优化政策环境、构建创新平台、集聚优势资源、集聚优势资源、做大产业集群、发展规模经济”的基本思路,以做大做强生产企业为基础,加大对骨干企业在技术改造、融资、贷款等方面的扶持力度。突出智能手机配件及相关产品,进一步完善产业链和公共配套,坚持以质取胜,鼓励企业提高规模水平、争创品牌。坚持聚集发展的原则,集中、集约、集群发展,在发展中坚持节约用地,提高产业集中度。

二、发展目标和阶段

   (一)发展目标

    坚持“整体抓优化、骨干抓壮大、龙头抓跨越”的原则,结合现有产业发展基础,积极做好电子信息产业的发展规划编制,“规划引导、突出特色、协作配套、聚集发展”为原则,以手机配件为突破口,以高端智能手机电路板、谐振器、数据线、充电器、电子线圈、锂电池及手机震动马达为主导,重点发展高端智能手机电路板、锂电池、手机震动马达等;配套电子信息物流、仓储等辅助行业,使产业链“变长、变粗、变强、变紧”,最终形成一个集智能设备生产——仓储——物流配送为一体的完整产业链条形成具有国内一定影响力的电子信息产业基地

    )发展阶段

    1.第一阶段(2014-2016年):完善阶段

针对当前电子信息产业发展存在的诸多问题,重点完成睢县电子信息产业发展规划,以规划为引领,加快资源的集聚和环境的完善着力加快基础设施建设制定相应的政策措施,加快创新创业和产业发展载体的建设,推进产业集群发展壮大

    2.第二阶段(2017-2019年):提升阶段

抓住重点项目,做大产业集群,加快发展。围绕电子信息产业龙头企业,加快电子信息产业的产业链建设,培育一批有潜力的高成长性企业,加快产业组织的建立,提升企业创新能力。

    3.第三阶段(2020-2022年):跨越阶段

提升睢县产业集聚区的发展效率,实现从量变到质变的突破,提高园区品质。加快产业链往两端延伸,逐步淘汰低附加值、低端产业链,加快产业结构的调整。加快科技创新,形成重要的经济驱动力。加强品牌和文化建设,注重绿色发展和社会民生,实现和谐发展。

三、工作措施

1.形成工作合力。建立健全工作推进机制,成立电子信息产业特色基地领导小组,研究制定促进中原电子信息产业基地建设的相关政策措施,加强对电子信息产业发展的指导,协调电子信息产业发展中的重大问题。建立健全绩效考评机制,将承接产业转移、建设中原电子信息产业基地工作纳入年度综合目标考核体系,对重点工作立项分解,细化责任,狠抓落实,确保创建工作全面顺利实施。

2.实施项目带动。深入研究电子信息产业发展趋势,广泛采取专业招商、驻点招商、以商引商等形式,主攻国内外知名品牌、特色品牌生产经营企业以及电子信息交易展示、商贸物流、资讯信息、教育培训、研发创新项目。通过精心高效的项目谋划、精细扎实的项目运作、坚定有力的项目推动、持续不断的项目提升,促进更多大项目、好项目落地。

3.强化政策支持。充分发挥市场对资源配置的作用,完善“政府主导、企业运作,优势互补、实现共赢”的模式,进一步修订完善支持电子信息产业产业基地建设的各项优惠政策。围绕促进全民创业、万众创新来研究政策、制定规划、推动工作,为市场主体和广大群众提供便捷、高效服务。

4.破解瓶颈制约。牢固树立“招工就是招商”理念,帮助企业发布招工信息、组织专场招聘会,满足企业用工需求。整合培训资源,实行岗位技能免费培训、订单培训,实现培训与就业一体化。整合“雨露计划”、“阳光工程”等培训专项资金,结合实施全民技能振兴工程,深化“校企合作”办学模式,有效解决产业集聚区企业用工问题。完善投融资机制,利用融资平台撬动社会资本,扩大社会融资总规模。积极发展村镇银行和小额贷款公司,发展壮大县发展投资公司。加强银企对接,扩大信贷规模,引导资金投向,提高贷款投放比例。坚持向规划要土地、向“双违”要土地、向“挖潜”要土地、向管理要土地。引导电子信息产业企业节约集约用地,提高投资强度和容积率最低限制指标,鼓励建设多层厂房和集中建设配套生活服务设施。

5.优化服务环境。深入推进环境创优工作,大兴干事创业、真抓实干之风。简化审批程序,应“减”必“减”、应“放”必“放”,对符合入驻条件的电子信息生产及相关配套企业,实行“一站式”审批。实行帮办制度,推行全程“保姆式”服务。实施项目限时办结制和超时默认制。整顿市场秩序,净化社会环境,努力为企业排忧解难,为项目推进扫清障碍,持续营造“亲商、优商、安商、富商”的社会环境。


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