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2008年政府工作报告
 来源:   信息作者:  图片作者:   发表时间: 2010-2-10 15:05:15       [打印]  [关闭]

睢县十三届人大

二次会议文件之十五

 

 

政府工作报告

 

——200837日在睢县十三届人大二次会议上

县长 陈向阳

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。

一、2007年工作回顾

2007年,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,认真落实科学发展观,团结带领全县人民开拓创新、苦干实干较好完成了县十三届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政府工作的良好开局。

——国民经济持续增长,综合实力稳步提升。2007年,全县生产总值71.2亿元,同比增长13.2%;地方财政一般预算收入8518万元,同比增长20.2%全社会固定资产投资37.2亿元,同比增长47%;社会消费品零售总额17亿元,同比增长17.9%城镇居民人均可支配收入8574元,同比增长22%农民人均纯收入3205元,同比增长20.5%

——“三农”工作成效显著,新农村建设有序推进。全面落实各项支农惠农政策,兑现各类政府补贴资金4171元;粮食生产再创历史新高,总产达5.7亿公斤;优质农产品基地和无公害农产品基地面积进一步扩大;实现畜牧业总产值15.6亿元,同比增长13.5%市级以上重点龙头企业发展到12家,其中省级2家;新农村建设步伐加快,农村生产生活条件明显改善实施“村村通”建设总里程386公里,实现了全县行政村通油路的目标;行政村有线电视网络覆盖率进一步提高;解决了3.4万人的农村饮水安全问题,实现了全县“户户通电”,新发展农村沼气用户5016户、兴农网宽带用户220户;新解决17个村1.12万人的脱贫问题

——工业经济稳步发展,主导地位继续巩固。2007,全县规模以上工业实现增加值10.7亿元,同比增长38%;实现利税3.8亿元,同比增长70.6%重点骨干企业运营良好。恒兴纸业公司实现了与省投资集团的托管经营;安琪酵母(睢县)公司、丰太农业公司治污工程全面完成。工业集聚区不断发展壮大。完成了规划、环评和用地审批,投入基础设施建设资金1.2亿元,新建标准化厂房255万多平方米,18家企业被省发改委批准享受优惠电价。

——基础设施日臻完善,城乡区域统筹发展。2007年,城市建设总投入2.29亿元。完成了县城总体规划修编。新打通中心大街二三期、振兴大道一期、古襄路一期、拱州路、文化路、康乐路等城市道路6条、15公里,更新改造铺油罩面13公里;实施了老城4条主干道的人行道及护城河的硬化、绿化工程;北湖景区设施不断完善,新建铁人广场主赛场1万平方米、西湖护栏5000米,成功启动了北湖AAA级景区创建工作;全面实施了五号卫星湖开发建设;东湖花园安置区建成使用,金大义乌商业街等8家商住小区相继落地或开工建设。集中开展县城环境卫生综合整治,县城环境有所改善。小城镇建设有序推进6个乡镇的总体规划修编和50个行政村的规划编制基本完成。

——招商引资强力推进,民营经济较快发展。广泛开展形式多样的招商活动,全年共引进各类招商项目202个,其中3000万元以上项目31个,1000万元以上项目58个,实际到位资金18.6亿元。中宇马具服饰、恒世奇服饰等13个项目建成运行,河南鑫山建材家居市场等一批较大项目顺利实施民营经济活力增强。2007年,全县新上投资500万元以上民营企业57家。

——财税金融健康运行,商贸流通繁荣活跃。狠抓财源建设,强化税收征管,实现了财政收入稳定增长。严格财政管理,优化支出结构,全县地方一般预算支出7.56亿元,较上年增加2.25亿元,保证了工资的正常发放及重点支出需要,率先在全市兑现了工资津贴补贴。全县金融机构存款余额32.9亿元,较年初增加4.6亿元;贷款余额26.9亿元,实际较年初增加1.01亿元。商贸流通运营形势日趋良好,内外贸易快速增长,出口创汇完成430万美元。

——社会事业全面进步,和谐建设成效明显。大力推进节约集约用地,“空心村”和砖瓦窑厂治理成效显著;强化计生优质服务和综合治理,低生育水平有效控制,县计生宣传服务站建成使用;大力开展环境综合整治专项行动,环境质量明显改善。落实教育“两免一补”资金4547万元,危房改造和课桌凳更新工程进展顺利;加大医疗基础设施投入,农村合作医疗稳步推进,艾滋病等重大传染病防治效果明显;文化艺术事业日益繁荣,体育事业蓬勃发展,成功举办了全国铁人三项锦标赛和河南省冬泳比赛。和谐睢县建设迈出新步伐。就业再就业工作不断加强,城镇新增就业5362人,基本消除了“零就业”家庭;社会保障体系不断完善,养老、失业、医疗和工伤保险覆盖面进一步扩大,企业职工基本养老保险金按时足额发放;高度重视和关心社会困难群体,发放城镇和农村低保金1158.56万元,发放第一批廉租住房保障资金30万元;农村五保集中供养率提高到30%统计、物价、气象、地方志、爱国卫生、民族宗教、人民防空、民兵预备役等各项社会事业健康协调发展。

——民主建设得到加强,平安建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,较好地完成了55件人大代表议案、建议和92件政协委员提案的办理工作认真落实安全生产责任制,全年无重大安全事故发生;制定完善了《睢县突发公共事件总体应急预案》和各类专项应急预案,应急管理机制不断完善;深入开展产品质量和食品药品安全专项整治行动,市场秩序更趋规范;加强和改进信访工作,各类社会矛盾及时化解;实施“五五”普法规划,进一步强化了法制宣传教育和依法治理工作;全面落实“平安睢县”创建各项措施,社会治安防控体系不断加强。坚持依法行政,加快转变政府职能,行政效能和服务水平有了新的提高;全面落实廉政建设责任制,不断强化审计监督和行政监察,政风行风明显好转。社会主义荣辱观教育和精神文明创建活动深入开展,城乡文明程度进一步提升。

各位代表!过去的一年,我县的大事多、喜事多、亮点多。一年来,我们成功举办了全国铁人三项锦标赛,先后获得“中国最佳生态旅游县”、“全国科普示范县”、“河南省职业教育强县”等荣誉称号,市政府相继在我县召开了6次工作现场会,给予2次通令嘉奖,县污水处理厂建设、农村公路建设被省政府评为先进县,城市建设与管理被市委、市政府评为先进县。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我代表县政府向工作在全县各条战线上的广大干部群众,向所有关心、支持、参与睢县建设,为睢县经济发展和社会进步做出积极贡献的各级人大代表、政协委员、离退休老干部、武警官兵和政法干警及社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒的看到,我县作为全国欠发达县的基本县情尚未根本改变,经济和社会发展中还存在许多困难和问题:经济总量和规模仍然偏小工业企业缺乏高科技和名优产品做支撑;县域经济特色不突出,农民增收基础不牢,新农村建设任务艰巨;城市管理仍不规范,城建详规不到位;财政收支矛盾仍较突出;招商引资需继续加强,经济发展环境有待于进一步优化;影响社会和谐的因素仍然存在;政府自身建设需要进一步加强,等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力措施,认真加以解决。

二、2008年政府工作的总体思路、主要目标和重点工作

2008年,是全面贯彻党的十七大精神、推进科学发展的重要一年,我们将迎来改革开放30周年和29届北京奥运盛会,做好今年的工作意义重大。我们一定要以奋力拼搏、锐意进取的饱满激情,以开拓创新、敢为人先的无畏精神,抢抓机遇,乘势而上,努力促使我县经济社会发展再上新台阶。

今年政府工作的总体思路是紧紧围绕建设特色睢县、打造中原水城一条主线,努力实现农民增收、财政增长两个目标,继续推进工业弱县向工业强县、农业大县向特色大县、文化小县向文化名县三个跨越,突出抓好招商引资、城市建设、文化旅游、林业生态建设四个重点进一步发展壮大纸业生产、农副产品加工、畜牧养殖、旅游开发、劳务经济五大特色产业,奋力推进全县经济社会又好又快发展。

今年我县经济和社会发展的主要目标是全县生产总值增长14%,其中第一产业增加值增长7%,第二产业增加值增长20%,第三产业增加值增长15%,地方财政一般预算收入增长15%,全社会固定资产投资增长21%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长8%,人口自然增长率控制在市定目标以内,单位生产总值能耗比2007年降低5.28%

为实现上述目标任务,今年我们要重点抓好以下8个方面的工作:

(一)招商突破,项目带动,努力增强经济发展后劲

加大招商引资力度。精心组织开展好“招商引资提高年”活动,力争年内完成招商引资到位资金20亿元。一是突出招商重点。围绕酿酒、造纸、食品加工、木材加工、畜牧养殖、农副产品加工等优势产业,积极开展招商引资活动,尽快开发、包装、引进一批资源加工型、劳动密集型、旅游休闲型和高科技型项目;二是创新招商方式。坚持政府主导、企业主体原则,开展多种形式招商活动,增强招商引资的主动性。继续选派优秀干部落地招商,积极组织人员参与各种招商和经贸洽谈活动。筹备召开首届睢商大会。重点抓好政策招商、节会招商、以商招商、亲情招商、园区招商、企业招商、商会招商等;三是提高招商实效。加强招商项目跟踪服务,提高招商项目成功率。对已签协议或意向的项目,要紧盯不放,全程服务,加强沟通洽谈,促其早日落地开工。

强力推进项目建设。对重点项目,细化方案,倒排工期,强化责任,按照“开工项目抓进度,竣工项目抓投产,投产项目抓扩建”的工作思路,实行一个项目、一名领导、一套班子,全程负责推进。同时,立足资源和产业基础优势,紧紧抓住省委、省政府政策扶持和东部产业转移机遇,上大项目,大上项目。不断完善项目储备库,真正形成投产一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯级推进格局。

积极扩大外经外贸。充分利用出口自营权优势,组织有出口自营权企业参加国内国际各类展销洽谈会,进一步开拓国际市场。重点巩固皮毛皮革、木材制品等出口行业的发展,做优做大兴洋皮毛厂、第二皮毛厂等创汇骨干企业,支持企业优化出口产品结构,拓宽出口渠道,提高创汇能力,力争超额完成2008年全县出口创汇300万美元的目标。

(二)集聚发展,扩张总量,全力强化工业主导地位

加快工业集聚区建设。进一步完善规划和配套设施,整合要素资源,推进集群发展。一是抓项目引进。利用已建成的标准化厂房,尽快组织企业入驻,力争全年入驻园区企业20个以上;二是抓厂房建设。鼓励多方力量兴建厂房,特别是多层厂房。今年计划新建标准化厂房4万平方米;三是抓续建项目。重点抓好诺尔斯服饰、中宇马具、众超麦芽、亨泰电力等重点项目的续建工作,确保项目尽快投产达产

做大做强优势产业和骨干企业。继续抓好与河南省投资集团合作,尽快全面重组恒兴纸业,力争完成产量15万吨,实现销售收入10亿元,利税6000万元;加快丰太农业公司项目建设,确保16万吨玉米综合深加工生产线稳产达产,力争实现销售收入2.5亿元,利税1200万元;充分利用安琪酵母的品牌和融资优势,进一步扩大生产,力争实现产量2500吨,销售收入4500万元,利税200万元;加大对久芳脱水蔬菜、兴洋皮毛、恒世奇服饰、永佳农药等企业的扶持力度,加快形成一批新的骨干支柱企业。

提高工业经济运行质量。积极争取技改项目和资金,引导企业加大技改投入;大力实施品牌带动战略,鼓励企业联大联强、联名联优,争创名牌企业,发展名优产品,力争实现省名牌产品零的突破;建立完善中小企业信用担保体系,有效解决企业发展融资难问题。

全力发展壮大民营经济。进一步改善服务,营造良好发展环境。加强对民营企业规划指导,着力发展符合国家产业政策、具备新型工业化发展条件的企业,提升项目层次,增加科技含量,引领民营企业健康快速发展。2008年,全县计划新上投资1000万元以上的民营企业20家。

(三)优化结构,促农增收,扎实推进新农村建设

加快发展现代农业。优化农业产业结构,稳步发展粮、棉、油等主导产业,重点抓好45万亩优质小麦、10万亩高蛋白玉米、5万亩优质棉、5万亩优质花生和7500亩优质烟叶等主导经济作物的发展;大力发展无公害农产品和创汇农业,继续抓好城郊温棚蔬菜、蓼堤万亩大蒜、尤吉屯许堂葡萄等无公害基地建设和城郊、周堂、后台食用菌生产,加强无公害食品认证工作。突出抓好现有12家省、市级农业产业化龙头企业发展,促进农产品的转化增值。积极争取省农业结构调整资金和畜牧业重点扶持资金,重点扶持惠民禽业、凤飞养猪、西陵寺养牛、周堂养猪、长岗养鸭、董店河沿养鸡、凤鸣湖乳业等畜牧企业发展,尽快形成标准化大型畜禽养殖小区。年内畜牧业总产值力争达到17亿元。

扎实推进新农村建设。继续抓好23个新农村示范村、20个帮扶村建设和50个新农村建设规划。落实好对董店、蓼堤、潮庄3个综合试点乡镇的优惠政策,促进加快发展。以城郊乡魏堤口村、周堂镇丁营村“整体改造型”新村建设为试点,逐步扩大整村改造范围。高度关注群众生产生活,整合各项支农资金,重点抓好农村道路、安全饮水、沼气建设、生物秸杆燃气、电力、通讯、有线电视等公共设施建设。

强力实施林业生态县建设。以生态廊道网络体系建设、防护林和城郊森林、村镇绿化、农田防护林体系改扩建工程等为重点,建设生态林36400亩,其中新造林32100亩,中幼林抚育和低效林改造4300亩。高标准完成林业生态县年度建设任务,争创省、市林业生态建设先进县。

改善农业生产条件。积极争取以工代赈、扶贫、世行三期等农业综合开发项目和资金,着力改善农业生产条件。全县新打机井300眼,修复旧井600眼,修建桥涵150座,疏挖沟渠120条,新增和改善有效灌溉面积3万亩、除涝面积3万亩,建设旱涝保收田面积2万亩,争创“红旗渠精神杯”竞赛先进县

发展壮大劳务经济。继续加大农民职业技能培训力度,增强农民就业能力,完善农村劳务信息网络,发展劳务中介组织,提高劳务输出组织化程度,打造我县劳务品牌。全年计划劳务输出20万人次以上,劳务收入突破13亿元。

全面落实强农惠农政策。认真贯彻执行《农村土地承包法》,发展规模经营。全面落实对种粮农民直接补贴、优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴、农业生产资料综合直补和农机具购置补贴等一系列强农惠农政策。健全村集体民主管理制度,加强对村级财务管理的监督,坚决防止农民负担反弹。

(四)加大投入,建管并重,强力提升城镇化水平

加快城区建设。坚持改造老城与建设新区相结合,规划、建设、管理、经营并重,绿化、亮化、净化、美化并举。完成第二水厂、垃圾处理厂建设,开工建设天燃气工程项目。实施城区道路及开发带建设,对中心大街二期三期、振兴大道一期、古襄路一期、拱州路及文化路中段全面进行组装。完成步行街开发,改造袁山公园,规划建设睢州广场、城区客运和货运停车场,制定北湖景区及近年开发详规,着手规划县体育馆。

加强城市管理。积极探索建立城市综合管理长效机制,继续开展县城环境综合整治活动,彻底取缔店外经营和占道经营,整顿交通秩序,努力营造安全、有序、文明的城市环境。严格县城规划管理,切实维护规划的权威性和连续性。规范建筑市场,坚决清理违法、违章建筑。搞好单位、学校、社区绿化,促进人与自然和谐相处,争创省级园林城市。

推进小城镇建设。突出抓好市重点镇、建制镇及沿边乡镇的发展步伐,完成乡镇所在地小城镇规划大力发展劳动密集型产业,积极推进人口向城镇集中,以集中布局促进集约发展,增强辐射带动能力,提高城镇化水平。

完善基础设施建设。着力加强农村公路危桥改建,完善路网建设。加大罗冯路、皇榆路、睢蓼路、河后路、西长路等主要县乡道路桥梁改建力度,提高道路通行能力。稳步实施农村公路养护体制改革,巩固“村村通”油路建设成果。改造石屯--平岗、余公集--匡城--长岗等路段,实现环县交通大通道的全线对接。继续加大公路交通环境综合整治力度。建成220千伏变电站,实施农村电力排灌工程。搞好农村信息化和气象现代化建设,提高服务“三农”水平。

(五)强化征管,搞活流通,增强财政金融保障能力

强化财源培育和税收征管。加大对重点企业、纳税大户奖励扶持力度,充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用;搞活交通运输、商贸流通、房地产市场,使第三产业逐步成为支撑财税收入稳步增长的重要力量。强力组织财政收入,坚持综合治税、依法纳税,确保应收尽收,努力增加政府可用财力。2008年,全县地方财政一般预算收入计划完成9800万元,力争达到1亿元。

深化财政体制改革。完善公共财政体系,优化支出结构,重点保障新农村建设和科技、教育、社会保障、公共卫生等方面的投入;完善国库集中收付制度,规范政府采购行为;加强财政科学管理,提高财政管理绩效,做到科学理财、民主理财、依法理财。强化审计监督,进一步加大对重点部门、重点工程、重点资金的审计监督力度。

促进发展现代物流业不断发展完善专业物流市场和农产品市场体系。重点实施和服务好凤凰城建材家居超级市场、商丘烟草物流二期工程、粮油副食品批发交易市场等项目建设,提高温州商贸城、深圳贸易广场、凤城中心农贸市场等现有专业市场的效能。实施好“万村千乡市场工程”和“家电下乡工程”,大力发展连锁农家店、农资配送中心和农资超市。

构建金融服务平台。继续建设金融安全区,支持金融改革,服务地方经济发展。加强社会信用建设,积极构建政、银、企良性互动机制,增加有效信贷投放,满足有效信贷需求。发挥农发行、农村信用联社作用,更好地服务“三农”。促进保险业健康发展。

(六)做大旅游,拉动三产,着力培育新的经济增长点

培育发展旅游业。2008年定为“文化旅游发展年”。加大旅游推介宣传力度,打响“中国最佳生态旅游县”和“中原水城”品牌。加大旅游基础设施建设,修建东湖万米文化长廊,积极实施宋襄公望母台、水幕电影、睢州名人艺术馆和北湖公园、湖心岛、四号卫星湖、荷花园等项目建设,启动生态湿地公园建设。力争北湖AAA级旅游景区和睢杞战役纪念馆AA级旅游景区创建一次成功。打造旅游精品线路,开发特色旅游产品,启动旅游接待评比工作,不断提高旅游服务质量,扩大睢县对外影响。

积极发展文化产业。加强社会主义核心价值体系建设,发挥先进思想文化的引领作用,开展各类精神文明创建活动,不断提高全民文明素质深化文化体制改革,大力实施民间文化遗产抢救工程,充分发掘省级非物质文化遗产蓼堤镇麒麟舞以及皮影戏、二夹弦等民间艺术,传承发展民俗文化,提升省级历史文化名城的时代特色。建立健全公共文化服务体系,加强县文化馆、图书馆、乡镇文化站和新农村文化大院建设,大力倡导广场文化、校园文化、企业文化,加快推进农村电影放映工程,丰富群众文化生活。

加快发展新兴服务业。大力培育发展中介咨询、信息服务、科技服务及保险、会计、律师、租赁、社区服务等新兴服务业,拓宽第三产业发展领域。严格执行国家宏观调控政策,引导房地产业健康有序发展。加快建设龙凤苑、天湖城、威尼斯水岸、左岸名都等住宅小区,搞好余唐庄安置小区、东关北村安置小区建设,计划新增商住建筑面积50万平方米以上。

(七)统筹兼顾,协调推进,全面发展各项社会事业

优先发展科技教育。巩固国家科普示范县创建成果,深化校县合作、校企合作,广泛开展科技下乡、科技进企活动,提高经济发展的科技含量。强力推进农村中小学布局调整。实施城乡免费义务教育,巩固提高“两基”成果,发展高中教育,做强职业教育,鼓励成人教育,支持民办教育,着力提高全民文化素质。建设县第二初中、第二小学并投入使用。实施人才兴县战略,积极培养和引进急需的各类人才,加强人才培训,为加快发展提供智力支持。

认真落实基本国策。加强人口和计划生育管理,稳定低生育水平,落实计划生育奖励扶助政策,进一步加强乡所、村室建设,建成县计生宣传服务站病房楼,力争实现创建省人口和计划生育优质服务先进县的目标。加快建设资源节约型、环境友好型社会。加强国土资源管理,加大国有土地出让金征收力度,严格执行土地管理和耕地保护制度,保持耕地总量动态平衡。全面推行新型墙体材料,严防粘土砖瓦窑厂复燃。做好第一次污染源普查工作,严格执行环境保护“一票否决”和新建项目“三同时”制度,加强对重点污染源的监管,主要污染物实现达标排放

统筹发展各项社会事业。完善农村医疗卫生网络,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生诊所建设;加快县人民医院、县中医院病房楼和妇幼保健院康复楼等基础设施建设;完善新型农村合作医疗制度,筹资水平由每人每年50元提高到100元;进一步完善公共卫生应急机制,强化传染病、职业病等防控措施,认真做好艾滋病的防治和帮扶工作。加强医疗市场管理和药品供应监管,强力推进产品质量和食品药品安全整治工作开工建设广播电视综合楼,新发展有线电视“村村通”乡镇2个。广泛开展全民健身活动,搞好奥运宣传,提高人民群众健康水平,全力办好今年927-28日在我县举办的“2008年国际铁人三项洲际杯暨全国冠军杯系列赛”。做好全国第二次经济普查工作。继续抓好殡葬改革和公墓建设。稳妥推进机关事业单位超编人员分流工作。加强国防教育、人民防空和民兵预备役工作,建设民兵训练基地。关心和支持工会、共青团、妇女、儿童、老龄人员和残疾人等事业,继续做好爱国卫生、民族宗教、档案和地方志等工作。

(八)关注民生,维护稳定,促进和谐睢县建设

切实加强就业再就业工作。实施积极的就业政策,强化政府促进就业职能,加强指导与培训,落实小额贷款、税收减免等优惠政策,鼓励和支持大中专毕业生到农村就业,重点帮助城市贫困人口、下岗职工等弱势群体实现就业。2008年城镇新增就业人数5000人以上,其中安置“4050”人员600人以上。

积极完善社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险制度,扩大城镇社会保险覆盖面,提高养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险参保率。逐步建立切实可行的农民工医疗保险模式,鼓励农民工参加医疗、工伤保险。认真落实最低工资标准,遏制企业超时加班和拖欠工资行为,维护劳动者合法权益。

努力改善困难群体生活。积极开展社会“送温暖”活动,认真做好城乡低保、农村“五保”供养、特困群体生活与医疗救助等经常性的社会救助工作。加强农村敬老院建设,农村五保对象集中供养率达到40%启动城区经济适用住房建设项目,建立和完善廉租住房保障制度,逐步解决城市低收入家庭的住房困难问题

全力维护社会稳定认真做好人民内部矛盾纠纷排查调处工作,积极预防和妥善处置群体性事件。加强和改进信访工作,努力把群众信访诉求解决在基层、解决在初始阶段,最大限度的化解矛盾,增加和谐因素。加强社会治安综合治理,推进社会治安防控网络建设,争创省平安建设先进县。大力开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击经济犯罪和各种刑事犯罪。认真落实安全生产责任制,加大安全生产综合监管执法力度,有效遏制各种重特大事故发生。

三、加强政府自身建设

新的形势、新的任务,对政府工作提出新的更高要求。我们必须进一步转变职能,创新管理,提高效能,清廉为政,促进睢县经济社会又好又快发展。

转变政府职能。加快行政管理体制改革,努力形成责权明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务功能,加快电子政务建设,提高政府效能和服务质量。坚持重大问题集体决策、专家咨询和公示听证制度畅通民意沟通渠道,提高政府决策的科学性、民主性和公信力。

推进依法行政。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,保障人大代表依法行使职权。支持人民政协履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政。认真执行人大决议,积极办好人大代表议案、建议和政协委员提案。贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,强化行政执法责任考核和责任追究,提高政府依法行政水平。

改进工作作风。加强执政能力建设,提高领导水平和执政能力。牢固树立科学发展观和正确政绩观,作决策、办事情坚持从睢县实际出发,做到经得起实践、群众和历史的检验。坚持群众路线,心系群众,服务人民,多为群众办好事、办实事。完善目标管理责任制,健全抓落实的工作机制,确保政令畅通和各项工作落到实处。

坚持廉洁从政。全面落实廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,重点治理工程建设、土地出让、政府采购以及其它领域的商业贿赂行为,严格工程招投标制度,严查各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。不断提高政府工作人员素质,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良、精干高效的干部队伍。

各位代表!

站在新起点、实现新跨越,是时代的要求、人民的重托,是历史赋予我们的神圣使命。让我们在县委的正确领导下,高举旗帜,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为实现睢县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗!

 


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